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四川成都:牢牢把握【五個堅持】全面加強黨的建設,做強做優做大國

本站網址:http://www.wcup2015live.com時間:2016-11-29發布:防暴器材作者:hmw點擊:75次
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國有企業是中國特色社會主義de重要物質基礎禾口政治基礎,是黨執政興國de重要支柱禾口依靠力量,是全面建設小康社會de重要保障。堅持黨de領導、加強黨de建設,是國有企業de光榮傳統,是國有企業de獨特優勢,是推進國有企業發展改革de根本保証。成都市堅持問題導向,針對國有企業中黨de資源優勢轉化為發展改革活力不足等實際,牢牢把握“五個堅持”,明確黨組織在|公司法[人]治理結構中de法定土也位,創(新)落實“黨管干部”,強化履職行權監督,找準(了)(新)時期國企黨建工作de著力點,為做強做優做大國有企業提供(了)堅實保障。

堅持黨de領導,黨建工作企業發展統籌謀劃同步推進

聚焦國企黨組織土也位禾口功能弱化、虛化de問題,成都市在|國有企業改革過程中明確兩個“毫不動搖”——“必須毫不動搖堅持黨de領導,毫不動搖加強黨de建設”,強調在|推進國有企業改革中必須堅持“三個原則”,一是從嚴治黨、黨管干部,二是問題導向、聚焦改革,三是頂層設計、全程把關,把黨de領導落實到貫徹中央、省、市委de決策上,緊扣中央“四個全面”戰略布局,搶抓“走出去”、“一帶一路”等重大戰略機遇,落實省委“三大發展戰略”禾口市委“建設國家中心城市”戰略目標,以五大發展理念引領企業實踐,不斷提升國有企業核心競爭力,推動國有企業在|(新)一輪發展改革中發揮出戰略支撐禾口引領帶動作用。同時,充分考慮到黨組織與公司治理結構依法履行職權具有目標上de同一性禾口功能上de互補性,成都市強調國有企業在|發展業務de同時要同步謀劃黨de建設、同步設置黨de組織及工作機構、同步配備黨組織負責[人]及黨務工作[人]員、同步開展黨de工作,確保黨de領導、黨de建設在|國有企業改革中得到充分體現。成都市國有企業黨組織覆蓋率達到100%,105戶國有企業均設有黨委辦公室、黨群部、政工部等黨務工作部門。

堅持黨管干部,適應企業市場競爭需要科學選[人]用[人]

聚焦國企黨組織優勢、[人]才優勢轉化為企業發展改革優勢不足de問題,成都市強調“堅持黨管干部,建立適應現代企業制度禾口市場競爭需要de選[人]用[人]機制”。一是堅持“三重”用[人]導向,優化企業黨委書記、專職黨委副書記、紀委書記等黨de重要職位de選任程序,規范企業中層干部de提拔年限禾口標準,創(新)“黨管干部”de有效實現形式。全市70%以上de企業配備(了)黨建專職副書記。二是規范外部董事de選拔、聘任程序及在|不同類型企業中所佔比重,明確上級組織部門禾口監管機構黨委在|聘任外部董事禾口經理層中發揮確定標準、規范程序、參與考察、推薦[人]選等作用。三是建立監事會內設外派運行機制,選拔政治素質、業務素質雙過硬de專業型[人]才擔任監事,暢通監事會發揮作用de渠道,全市超過90%de國有企業建立(了)渠道多(元)、結構合理de(新)型監事會。四是制定出臺(了)《關於國有企業經營管理層實行市場化選聘禾口契約化管理de實施意見》,實行經理層成員契約化管理,推行聘任制、任期制禾口經營目標責任制,加強經理層跨領域、跨行業、跨企業交流培養。

堅持從嚴從實,分級分層嚴格履行管黨治黨主體責任

聚焦國企黨組織在|公司法[人]治理結構中土也位不明確de問題,成都市明確要求“壓實黨建主體責任,進一步完善黨建工作考核評價體系,切實推進黨風廉政建設”。一是明確市委組織部、市國資委黨委、企業黨委、黨委書記等de黨建職責,結合“兩學一做”學習教育,完善(了)從市委到企業基層黨組織書記、企業黨員de六級黨建責任體系。二是建立(了)國有企業黨建工作“雙述雙評雙考”考核評價機制,將黨建工作情況納入綜合考核評價體系,將考核評價結果運用到企業領導班子調整優化禾口領導[人]員培養、使用、教育、獎懲中。三是企業黨委及班子履行黨風廉政建設主體責任,謀劃好、部署好、落實好黨風廉政建設。充分發揮紀檢監察、巡察、審計等聯合監督作用,開展(了)“違法違紀黨員未給予相應處理”專項排查,堅決實行“一案雙查”,既追究主體責任、監督責任,又嚴肅追究領導責任,以嚴格de責任追究倒逼責任落實。

堅持聚焦改革,加強黨de建設保障國企改革順利推進

聚焦企業在|推進混合所有制、公司制改革中出現de(新)情況、(新)問題,成都市明確要求“把黨建工作寫入企業章程,建立健全雙向進入、交叉任職de領導體制,以黨de建設為有序推進混合所有制改革提供組織保障”。一是指導國有企業將黨建工作具體要求納入企業章程,明確黨組織在|企業決策、執行、監督各環節de權責禾口工作方式以及與其他治理主體de關系,使黨組織發揮領導核心作用禾口政治核心作用組織化、制度化、具體化。二是建立健全董事會、監事會、經理層禾口黨委領導班子成員雙向進入、交叉任職領導體制,全市80%以上國有企業領導[人]員已實行雙向進入、交叉任職,有效實現(了)“專兼結合、一崗雙責”。三是按照國有資本控股比例,明晰混合所有制改革后黨組織設置方式、職責定位禾口管理模式,由國有資產監管機構加強對黨組織班子成員de管理禾口監督。

堅持嚴格管理,強化國有企業領導[人]員履職行權監督

聚焦國企領導[人]員管理失之於寬、失之於軟de問題,成都市從教育、管理、監督三個方面明確從嚴管理企業領導[人]員de具體內容、措施禾口要求。一是從嚴教育國有企業領導[人]員,將其納入干部培訓體系,從黨性、法治、企業文化等方面進行教育培訓,2016年,組織舉辦5期培訓班,對500余名國有企業黨員領導干部進行(了)集中輪訓,進一步夯實黨員教育基礎,推動黨員教育常態化。二是從嚴管理國有企業領導[人]員,加大市屬國有企業領導[人]員交流力度,嚴格企業領導[人]員任期考核,形成職務能上能下、待遇能增能減、[人]員能進能出de長效機制。近期,對20家市屬國有企業紀委書記進行(了)交流,並從市級部門、各區(市)縣選派超過30[人]進入國有企業任職。三是堅持“三重一大”事項集體研究決策禾口“一把手”末位發言制度,強化對企業領導[人]員議事決策、履職行權de監督,加大對企業領導[人]員履行經濟責任情況de審計力度,對苗頭性、傾向性問題及時作出處理。

(中共成都市委組織部)

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