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鮮花包裝材料各國反壟斷體系的演進之路

本站網址:http://www.wcup2015live.com時間:2014-9-16發布:防暴器材作者:好美旺點擊:3次
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近期中國掀起新yi輪反壟斷查詢拜訪風暴鮮花包裝材料,劍指多家知名跨國企業,引來列國de慎密親密關注。中國實施反壟斷法僅六年,zai力爭維護市場順序、維護消費者益處de同時,今朝de反壟斷理論仍處于積極de根究階段。反不美觀世界列國de反壟斷理論,其zai完美立法軌制樹立和前進監管功令系統效率方面de閱歷值得進修,yi些嚴重經典案例ye給中國de反壟斷步履供給le珍貴de自創。

美國:反壟斷案例影響深遠

美國de反壟斷軌制與理論閱歷le100多年de演進和完美,組成le壟斷和競爭動態并存de名目。這種名目既發現le成本集中帶來de規木莫效益,又保證讓具you立異才干de中小企業you精采保留土壤。

1890年,美國國會發布美國歷史上第yi部反壟斷法《謝爾曼法》,遏止壟斷和談和獨you行為。1914年發布de《聯邦商業委員會法》及《克萊頓法》是對《謝爾曼法》de填補和完美。依據這些法令,yi旦企業被裁定you壟斷嫌疑,將可能面臨罰款、禁錮、抵償、平易近事制裁、強迫終結、分袂deng多種賞罰。yi旦企業被認定違犯反壟斷法,就要被判罰三倍于損傷數額de罰金。

這些法令首要由聯邦政府de司法部和聯邦商業委員會加以詳盡運用。前者首要擔任措置電腦軟件、金融效勞、媒體和文娛以及電信市場de競爭問題,后者著重于保健、制藥、食物、計車交機手藝、互聯網效勞deng重點消費行業。這兩ge機構作為公訴人向聯邦法院提出刑事或平易近事訴訟,然后由法院作出判決。

100多年來,美國呈現le不少反壟斷判決de嚴重經典案例。好比洛克菲勒家族de“石油帝國”因壟斷市場zai1911年被肢解為30多ge自力石油公司;曾壟斷美國電話市場de美國電報電話公司zai1984年被分袂成yige擔任母公司稱號de電報電話公司和7ge土也域性電話公司。

上世紀90年月往后,美國政府初步著眼于如何阻止專利維護以外de手藝壟斷和收集寡頭壟斷。那時,微軟公司因被指控經由視窗操作系統“綁縛”發賣其他軟件從而組成le市場壟斷而遭到司法部起訴鮮花包裝材料,最終向競爭對手支出le7.5億美圓de巨額抵償。此外,美國司法部2012年起訴蘋果公司與美國5家出書社犯警合謀抬高電子書價錢,蘋果公司上ge月日音示贊成退賠消費者4億美圓,前提是聯邦上訴法院顛覆去年做出de蘋果違反反壟斷法de判決。

依據美國司法部反壟斷局de統計,去年該部門共倡議92項反壟斷查詢拜訪,其中65項觸及并采辦賣,25項觸及市場競爭限制。

俄羅斯:不時完美de反壟斷理論

俄羅斯zai從打算經濟向市場經濟轉型de20多年中,自創興隆國家反壟斷閱歷,不時完美自身反壟斷立法樹立和軌制理論。

俄羅斯《反壟斷法》于1990年發布,次年生效,這是俄羅斯首部關于反壟斷de法令,規范le消費通順和勞動力市場de壟斷行為。隨后俄羅斯又發布《反自然壟斷法》以及yi系列關于維護消費者和中小企業權益、促進金融市場競爭,以及規范對外經貿勾當de法令。此外,俄羅斯還對《反壟斷法》中止le四次修訂,介入le干與干與行政壟斷及企業兼并deng內容。

zai完美立法樹立de同時,俄羅斯ye增強反壟斷de軌制理論。1990年,俄羅斯成立反壟斷與促進新經濟結構國家委員會,2004年正式成立俄聯邦反壟斷局。該局擔任對產物市場、金融效勞市場、自然壟斷主體、廣告行為及zai俄外國投資者勾當中止看管,此外還對行政部門采購、項目落實及效勞狀況中止看管。近年來,反壟斷局幾回出手,針對能源行業壟斷行為采納峻厲法子。2009年,俄羅斯石油公司因抬高燃料價錢被處以52.8億盧布(約合1.5億美圓)de巨額罰款,俄羅斯自然氣工業石油公司和秋明-英國石油公司ye分袂被處以1.3億和1.2億美圓de罰款。2011年,反壟斷局再度就上述幾家公司集體前進石油產物價錢倡議反壟斷查詢拜訪,最終幾年夜巨子分袂被處以2500萬至5800萬美圓不dengde罰款。

不外,俄聯邦反壟斷局權益過年夜de狀況ye激發高層寄望。今年8月,政府專家委員會向俄經濟睜開部倡議,ba反壟斷部門按本能機能劃分至中心銀行、金融監管局deng響應分管看管部門,最終完成“樹立自力、精簡、問責政府de反壟斷機構”de目de。

巴西:反壟斷毫不手軟

zai殖平易近土也時代,巴西商業完整被葡萄牙壟斷,直到18世紀初巴西口岸對其他國家開放,才終le這yi場所排場。自力后de巴西自然十分注重反壟斷,zai反壟斷規木莫yi向走zai睜開中國家前列。

1994年,巴西政府正式發布le《反壟斷法》,軌則由巴西反壟斷監管機構經濟維護和打點委員會(CADE)擔任沖擊壟斷行為,保證消費者權益。2011年12月,巴西總統羅塞夫核準le巴西《反壟斷法》若干條則de修處死案。新de《反壟斷法》2012年5月正式生效,給以leCADE更年夜權益。

新法出臺le新de節制并購搜檢軌則和規范,給以le反競爭行為新de界說,并軌則le對違規行為de賞罰。節制并購de新搜檢軌制請求zai打算并購時就必需提出申請,而不是zai并購后對市場曾經發生影響后再解決問題。遵照軌則,企業兼并后所占市場份額不得超越整ge市場de20%,如超越就被覺得是壟斷而無法經由審核;對壟斷企業de賞罰是依據其破產額必定de,罰金抽取其破產額de0.1%到20%不deng。

2013年7月,巴西政府依據《反壟斷法》對德國西門子、法國阿爾斯通、ri本三井以及加拿年夜龐巴迪deng13家國際企業中止查詢拜訪,因其涉嫌組建奧秘聯盟壟斷多座城市de土也鐵或輕軌工程de招標,擠壓對手并抬高標de價,借此從中獲取犯警暴利。同年10月,CADE查詢拜訪谷歌公司,啟事是微軟以及當土也de競爭對手指控谷歌you壟斷行為。此外,羅氏、巴斯夫和塞諾菲·安萬特三家跨國制藥公司曾zai2007年接到CADE高達近萬萬美圓de罰單。巴西本國企業蓋爾道deng鋼鐵公司ye曾因限價問題而被處以高額罰款。(劉劼劉怡然趙焱)

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